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澳门梭哈游戏制订2010年工程质量监督工作要点的通知
(发稿时间:2010-03-23  阅读次数:0)
 

澳门梭哈游戏制订2010年工程质量监督工作要点的通知

 

站全体监督人员:

为进一步规范工程质量监督工作,根据2010年有关工作计划,特制定2010年工程质量监督工作要点,请认真遵照执行。

一、积极探索工程质量监督模式改革试点工作,进一步加强新形势下工程质量监督工作

我们将根据新形势、新任务的要求,坚持依法监督的理念,采用现代信息技术手段,积极探索新时期工程质量监督新模式。一是从单一的,对施工的工程实体质量监督,全面转变为对建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体责任制的落实,并结合对工程实体质量监督。二是从以前的“三到位”、“四到位”、“五到位”的泛泛监督,转变到突出地基基础、主体结构和建筑节能的监督为主要内容。三是从以前的验收规范作为监督检查依据转变为监督国家强制性标准条文的执行和落实。四是从被动的、事先通知的检查转变为主动的、随机的动态巡查。五是从以前的设立监督控制点等传统监督手段转变为利用现代科学抽测与传统监督手段相结合质量监督检查,增加工程质量监督的科学性、客观性、权威性和公正性。六是采用现代信息技术手段,采取信息告知、网络监控、电子资料传输等手段,提升监督工作技术含量,解决监督资源不足的矛盾,提高监督抽查频率。七是严格工程质量监督机构的政府执法监督检查地位,而不是代替企业的质量检查地位,明确工程参建各方责任,使监督机构由责任主体向监督主体转变。为此我们将及时总结15个试点工程项目实施和监督过程中的经验教训,及时汇报监督模式改革工作方面的经验和问题,为我市监督管理模式改革提供第一手资料。

二、继续强化工程实体质量的监管工作,确保工程结构安全,大力推行精品工程战略

工程质量牵涉方方面面,工程质量监督工作的重要性和其存在的价值无需质疑,也是被 25年来的实践所证明的,特别是上海一幢在建商品住宅楼发生倒塌事故,更给我们以警醒。

1、保证工程质量是一项系统工程,要抓好工程质量,就需要我们抓住重点和关键环节:一是质量意识和从业人员队伍素质的提高是提高工程质量的基础,二是市场管理的加强是提高工程质量的基本前提,三是依靠科技进步是提高工程质量水平的根本措施,四是完善规章制度和有效监管是提高工程质量的可靠保证。为此我们将继续加强落实主监人责任制,以样板引路,强化基础、主体及初验时的监督抽测,严格按《澳门梭哈网站市工程质量监督工作规范化流程》进行监督抽测,特别是主体结构的砼强度、碳化深度、钢筋防护层厚度、钢筋间距、小直径钢筋厂外加工使用、以及安装工程的使用功能等。

2、加强推行精品工程战略的宣传和研究。

⑴、充分利用新闻媒体和多种形式,开展推行精品工程战略的宣传,提高全社会的精品工程意识

⑵、树立典型,总结经验,摸索出适合我市特点的实施精品工程战略的方法、手段和做法。

三、以构建和谐社会为宗旨,以让群众住上放心房为目标,切实加强住宅工程质量监督

1、严格执行分户验收制度

分户验收是工程质量验收工作中的重要一环,是减少质量通病的不可忽缺的重要组成部分,有助于减少质量投诉。待江苏省地方标准《江苏省住宅工程质量分户验收规程》出台后,要大力宣传并严格贯彻执行。2010年必须确保所有住宅工程都扎扎实实地开展分户验收,否则,必须彻底进行逐项整改直至全面通过。一旦发现因分户验收不到位、走过场,造成质量缺陷未整改,而引起的质量投诉的,将对分户验收责任主体单位和责任人进行严肃处理:建设、开发单位记不良行为记录,总监和项目经理建议停止投标一年。

2、进一步强化工程抽测制度

在结构检查方法上推陈出新,广泛推行以强度回弹、钢筋扫描等无损、微损检测方法为主的监督抽测,增强监督结果的科学性和权威性。今年将加大工程实体抽测力度,框架结构、高层建筑达到100%抽检,砖混结构抽测率达50%以上,力争杜绝工程结构质量投诉事件的发生。

3、加大建筑节能检查力度

今年将加大保温节能原材料的抽检力度,制定措施,杜绝使用劣质材料,逐步淘汰聚苯颗粒等外保温材料。保温系统材料见证取样检测项目、参数必须符合规范要求,保温系统组成材料必须做到先检后用,涉及到建筑节能的重大变更必须报施工图审查机构重新审查批准后实施。

4切实抓好工程质量通病治理

2010年重点加强对小直径钢筋场外加工(凡施工单位将钢筋检测后又进行场外加工处理的,一经发现,直接以使用不合格材料处理)、填充墙拉结筋的预埋和外填充墙三排孔砌块的使用、砼同条件试块的制作与养护、卫生间蓄水试验和外墙淋水试验、建筑节能(材料变更、材料检测、样板块施工、冷桥处理)、深基坑土方开挖与支护、门窗设计与施工(施工方案、样板窗安装、非标窗施工)的监督管理,确保通病治理工作取得实实在在的效果。

5、认真做好质量投诉工作

目前,质量投诉的焦点主要集中在墙体裂缝、地面渗漏及桩基工程对老百姓的影响上,因此,为了减少投诉事件的发生,工作重点应有所侧重,着重解决好装饰装修及桩基工程中的临近房屋的鉴定工作。同时,应切实抓好工程初验及备案前检查工作,待所有问题解决了方可组织竣工验收。2010年,将通过加强工程初验和严格备案前检查来有效地控制质量投诉事件的发生。强化工程竣工监督检查工作,将分户验收、建筑节能以及老百姓投诉的热点问题在工程竣工验收前从严把关到位,对配套设施不到位、功能试验不符要求、专项验收不通过的不得同意进行竣工验收工作。

四、强化源头管理,加大对预拌砼和预应力管桩企业的监管,加强对材料检测的监督管理

1、商品砼和管桩质量是关系工程实体质量好坏的重要原材料,根据《澳门梭哈游戏加强预拌混凝土质量管理的通知》(连建质监[2009]13)的要求,2010年将重点抓好管桩厂试验室建设、质量保证体系建设,组织砼和管桩企业试验室对水泥、粉煤灰、试块、钢棒、端头板的比对试验,努力提高各企业的质量管理水平。

2根据澳门梭哈游戏建筑材料检测、抽测管理的规定(连建质监【2008

11号)的有关要求,单位工程的见证取样类检测业务只能委托一家检测机构在其核准的资质范围内进行检测(专项和备案类检测除外),同一单位工程的相同检测项目不得同时委托两家检测机构。检测单位出具的检测报告必须注明“单位工程监督注册号”,做到每份检测报告都与“单位工程监督注册号”对应,同时采取防伪编码方式,便于质量监督机构审查检测报告,以防虚假报告,没有监督注册号的试验报告不得作为工程验收资料。质量监督机构随机抽查检测报告,如发现虚假报告将对检测机构和相应检测人员严肃处理。质监机构在审查检测方案时应该根据“单位工程监督注册号”进行详细审查,以防材料漏检。

五、继续加强监督队伍的廉政建设和精神文明建设,完善“工程质量监督管理信息系统”, 加强行政执法工作,自觉接受社会监督

澳门梭哈网站市建设工程质量监督管理信息系统已建立监督业务、网上通知、短信群发、电子版工程施工管理资料、视频监控等子系统。但诚信评价体系,网上公示等仍需所有参与人员进行广泛宣传推广,特别是对参建各方的违法违规行为处罚力度太小,项目总监理工程师及项目经理的不良行为和扣分与我们在监督中发现的问题仍不对应,没有起到应有的威慑作用。2010年我们将继续加强《澳门梭哈游戏在全市行政执法机关推行说理式行政处罚决定书的通知》(连建法[2007]52号)要求,推行说理式执法,明确工程质量行政执法工作的重要性。

六、继续加强施工现场的质保体系监管,不断提高参建企业对工程质量的自控力建设

我们将继续坚持基本建设程序,手续不齐全的不得开工建设,施工过程中的有关程序不符要求的,一律不得组织竣工验收,强化对施工现场相关责任人的到位检查频率、项目总监理工程师和项目经理扣分办法、不良行为记录、停工整改、工程质量通报等制度的落实,来形成施工企业自控、监理检验、业主验收、政府监管、社会评价的控制质量机制。

站各科室要根据本要点分别制订科室工作计划,以便按时间节点认真落实。站考核小组要根据每个人工作的实际情况(包括监督验收情况和监督档案整理情况),予以认真、严格并实事求是的考评,考核结果与绩效工资挂钩,以切实调动全站同志工作的积极性、能动性,从而树立强烈的责任意识。每季度将召开一次工程质量分析会,利用我站监督信息管理系统对工程质量状况进行总结分析,奖优罚劣;同时,对每季度的质量投诉情况进行分析,找出问题的根源。

 

                            

 

 

 

 ○一○年三月十二日

 


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