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澳门梭哈网站市建设工程质量监督站管理制度
 
一、廉政建设制度
 

为加强廉政勤政建设,改进工作作风,树立良好形象,杜绝违法乱纪行为,保持质监队伍的清正廉洁,根据党风廉政建设有关规定制订本制度。

一、全站人员要严格按国家、省、市有关法律、法规、规定以及本站有关规章制度办事,严禁不按规定程序操作或越权审批。

二、认真履行监督人员职责,提倡文明执法、提高执法素质,爱岗敬业,严格把好工程质量关,秉公执法,不徇私情。

三、坚持公开办事制度、公开办事程序、办事结果,自觉接受监督。

四、严明纪律,自觉抵制不正之风,严禁在上班时间、办公场所炒股、网购、打牌、玩游戏,参加集体组织外的任何文体娱乐活动。

五、勤政廉政,严禁利用职权索、拿、卡、要,在执行正常监督业务工作时,不得参加有可能影响公正执法的娱乐性活动。严格执行禁酒令,工作日中午一律不准饮酒,工程监督抽查时原则上不允许在被检查单位就餐,确因工作需要的,一律吃工作便餐。

六、不得向受监单位讨购、索取建筑装璜材料 ,不得到受监单位报销各有关票据。 

七、严禁出入私人会所(会馆)、接受和持有私人会所(会馆)会员卡。严禁在调研、考察等公务活动中以各种名义参加私人会所及类似场所举办的活动。

八、严禁公车私用、私驾。

九、所有工作人员不得从事与工程质量监督和检测有关的产品开发和经营活动,不准介绍承包施工任务和建筑材料的销售业务,不得在任何与五方责任主体相关的单位兼职,不得对受监工程进行有偿咨询活动。

以上制度要求站内所有干部职工认真遵守履行,我站将向各方责任主体及有关单位公布廉政建设举报电话,凡有办事不公、玩忽职守、弄虚作假、以权谋私或执法不严者,一经查实,本站将严肃查处,情节严重的报上级处理直至移交司法机关查处。

 
二、工程质量监督方案(计划)编制、审批与检查制度
为提高监督工作质量,增加工作透明度,使监督工作制度化、程序化,依据《建设工程质量管理条例》和《江苏省建设工程质量监督工作规范化实施细则》和地方有关规定,制定本制度。
    一、我站在受理质量监督后3个工作日内确定该项工程的质量监督组人员(不少于2人)名单。工程项目实施监督前,质量监督组根据受监工程的规模和类别,依据工程勘察报告、设计文件、工程建设法律法规和强制性标准,制定《建设工程质量监督方案》。
    二、质量监督组接到工程监督任务后,主监人应组织审阅工程勘察、设计文件,依据工程设计文件、建设法律法规和强制性标准,编写《建设工程质量监督工作方案》。对合法分包的防水、桩基、幕墙等专项工程,必须根据工程专业特点制定《专项监督工作方案》;
    三、《质量监督工作方案》应明确监督内容、监督重点、监督方式、监督频率和监督控制点;
    四、《质量监督工作方案》应由主监人进行初审,按照工程类别及等级划分,明确方案审核批准层级管理,三等工程以下监督范围的工程可由部门负责人审核批准,三等工程以上的工程应由单位技术负责人审核批准,并加盖公章,一式四份,发至建设、施工、监理单位;
    五、质量监督在工程受监后的10个工作日内,通知建设单位组织召开质量监督交底会。参加人员应包括:建设单位项目负责人、项目经理、总监理工程师和其他人员。质量监督组应填写《质量监督交底记录》,并经建设、施工和监理单位代表签字;
    六、质量监督组在工程质量监督过程中,应认真执行《质量监督工作方案》。如实际情况或条件发生重大变化而需要重新调整监督工作方案,应由主监人组织修改,并按原审批程序批准后,通知建设、施工、监理单位;
    七、质量监督机构负责人应对《工程质量监督方案》的实施情况进行随机抽查,主要抽查质监员质量监督记录,并将检查结果作为质监员年终业绩考核的依据。
 
三、工程质量监督抽查(巡查)、抽测制度
 

为加强建筑工程质量的监督管理,规范质量监督抽查(抽测)工作,依据《建设工程质量管理条例》和《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》,制定本制度。

一、在工程施工过程中,工程质量监督机构应对施工现场质量行为及工程实体质量进行监督抽查,并辅以必要的抽测手段,监督抽查采取随机检查的方法进行;

二、工程质量监督抽测是指质监机构运用检测仪器设备对工程实体质量、原材料、构配件等进行监督检查的一种手段;质量监督抽测的重点是对涉及工程结构安全的关键部位、使用功能和涉及结构安全的原材料、构配件;监督抽查(抽测)的重点是涉及工程使用安全的关键部位、重要使用功能及工程原材料、构配件和设备;

三、监督抽查(抽测)必须两人以上参加,用于监督抽测的仪器必须标定合格;

四、监督抽查(测)应根据《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》和《质量监督工作计划 》有计划进行。

五、监督抽查、抽测内容:

1)监督抽查包括:

施工现场参建各方质量行为;

工程技术资料;

工程实体质量。

监督人员应根据抽查结果,填写《工程实体质量抽查记录》,提出明确的抽查意见;对违反相关法规、影响结构安全及使用功能的质量问题,应签发整改通知书或局部停工(暂停)通知书或行政处罚建议书。

2)监督抽测包括:

承重结构混凝土强度;

主要受力钢筋保护层厚度;

现浇楼板结构厚度;

安装工程中涉及安全及重要使用功能的项目;

桥梁工程、隧道工程主体结构混凝土强度,断面尺寸,钢筋保护层厚度、位置;

需要抽测的其它项目。

每次监督抽测后,应填写《工程质量监督抽测记录》

六、监督抽查(抽测)时,建设、监理和施工单位应有代表参加、监督抽查(抽测)结果应及时告之相关单位签字认可,并及时存入质量监督档案;

七、经监督抽测对确有怀疑的,质量监督机构应责令施工单位委托法定检测机构按有关规定进行检测,并出具正式检测报告。经检测仍不符合要求的,设计单位出具技术核定意见或处理方案进行处理,构成质量事故的,按质量事故的程序进行处理。


四、工程竣工验收监督制度
 
建设工程质量监督机构,在工程竣工验收监督时,重点对验收条件、组织形式、验收程序以及执行验收标准的情况进行监督,并对实体质量、相关资料和建筑物明显部位设置永久性标牌进行抽查。发现有违反规定行为的,应责令改正或要求整改后重新组织竣工验收,并将对工程竣工验收的监督情况列为工程质量监督报告的重要内容。
一、工程符合下列条件要求方可进行竣工验收:
1)完成工程设计和合同约定的各项内容。
2)施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查,确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准,符合设计文件及合同要求,并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经 项目经理和施工单位有关负责人审核签字。
3)对于委托监理的工程项目,监理单位对工程进行了质量评估,具有完整的监理资料,并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。
4)勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查,并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。
5)有完整的技术档案和施工管理资料。
6)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告,以及工程质量检测和功能性试验资料。
7)建设单位已按合同约定支付工程款。
8)有施工单位签署的工程质量保修书。
9)对于住宅工程,进行分户验收并验收合格,建设单位按户出具《住宅工程质量分户验收表》。
10)建设主管部门及工程质量监督机构责令整改的问题全部整改完毕。
11)法律、法规规定的其他条件。
二、工程竣工验收监督重点内容:
1)重点对验收条件、组织形式、验收程序以及执行验收标准的情况进行现场监督;
2)对工程实体质量、相关资料和建筑物明显部位设置永久性标牌进行抽查。
当参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方意见一致时,明确竣工验收监督意见。否则,应当协商提出解决的方法,待意见一致后,重新组织验收;
在竣工验收监督过程中,发现有违反国家有关工程质量管理规定的,应当责令改正或要求建设单位改正后重新组织竣工验收。
 
五、质量监督报告编制与签发制度
(1)单位工程基本概况;
(2)参建各方责任主体质量行为监督抽查情况;
(3)工程实体质量抽查及监督抽测情况;
(4)工程质量控制资料及安全和功能检验资料抽查情况;
(5)工程质量事故(问题)整改处理监督情况;
(6)工程质量竣工验收监督意见;
建设工程质量监督报告由监督人员填写《报告》,技术负责人审查后报分管站长签发,加盖公章后向备案机关报送。
六、局部暂(停)施工与复工审批制度
一、为了确保建设工程质量,规范暂停施工整改通知书和复工通知书审批程序,依据《建设工程质量管理条例》和《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督工作管理办法》制定本制度。
二、质监员在质量监督过程中,发现施工现场下列情况必须及时制止与报告,由分管站长签发《工程局部停工(暂停)通知书》。
⑴参建各方主体质量行为不规范;
⑵主体资格弄虚作假;
⑶未按经审查合格的设计图纸施工;
⑷不按质量程序对主要材料、大型构配件、关键工序(部位)进行检查与验收;
⑸对监督整改意见拒不整改,施工现场质量隐患较多;
⑹工程发生质量事故。
三、《工程局部停工(暂停)通知书》应由质监员写明违规事实、暂停理由,报科长审核,由分管站长签发并加盖印章。
四、《工程局部停工(暂停)通知书》一式四份(建设、监理、施工单位、监督站各一份),《工程局部停工(暂停)通知书》自站长签发后生效。
五、责任方必须按《工程局部停工(暂停)通知书》载明的事实和要求进行整改,整改完成后须经质监员现场复查。复查结果符合要求后,由质监员向科长报告,填写《复工通知书》,由分管站长签发并加盖印章。
 六、《工程局部停工(暂停)通知书》和《复工通知书》必须事实清楚,依据准确,签发程序严格,印章齐全,统一编号,日期真实,事情处理结束后存入《质量监督档案》。
理而拒不处理的,我站有权建议上级或有关部门给予相应的处罚。
 
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